极目新闻记者 丁伟 曹雪娇
视频剪辑 丁伟 曹雪娇
00:138月28日，有家长反映东莞虎门某学校老师收取午休费用，其中趴睡200元引热议。极目新闻（报料邮箱：jimu1701@163.com）记者了解到，早在2013年，珠海就有小学生家长因不满学校收取每天1元的“趴桌午休费”，而在网上曝光，经媒体报道后，当地官方回应称并非乱收费，但还是叫停了这一项收费。多地家长反映，目前还有不少学校正常收取午休费。还有家长希望学校能普及“平躺睡”，让孩子休息得更好。
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“学生趴桌午睡每学期收200元”
网传截图显示，一位老师发信息“各位家长好，学生午休方式有三种：趴睡（每生每期200元）；教室午休垫躺平（每生每期360元）；午休室床位（每生每期680元）……”该信息引发网友热议，“我们上学时候经常趴在课桌上睡觉，从来没听过要收费。”
聊天截图
8月29日上午，涉事学校工作人员在接受媒体采访时表示，这件事属实，是东莞市教育局规定的，下了文件，按照每天2元的标准收费，采取自愿原则，“学生也可以自己回家午休。”
记者注意到，2023年3月21日，东莞市发展和改革局、东莞市财政局和东莞市教育局三部门联合发布了《关于我市义务教育阶段课后服务收费标准的通知》（以下简称“通知”），其中就学校提供午休服务和相应的收费标准作出了规定：有条件的学校要为有需求的学生提供午休服务。午休一般安排在经过改造具备一定条件的教室、图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所，并有工作人员看管。无固定床位的每生每天2元；无固定床位躺平的（包括带平躺功能课桌椅、使用被垫等）每生每天3元；有固定床位的每生每天5元。通知也规定，午休服务计费以天为计费单位，基本托管和素质拓展服务计费以课时为计费单位，每学期按实际服务课时（天）计算。学生因请假、转学等原因未参加课后服务的，在学期末按未参加的实际课时（天）据实退还所缴费用。另外，对家庭经济困难学生应予以减免收费。
义务教育阶段课后服务收费标准的通知 （图源：东莞市发展和改革局）
29日下午，东莞市发展和改革局的工作人员告诉极目新闻记者，以上相关午休服务费用，是用来支付老师的加班费和相关成本。学生在校午休遵循自愿原则，学生可以按照自己的需求选择是否在校午休，另外，虽然当地多部门共同制定了义务教育阶段课后服务的收费标准，但各学校也可根据自身实际情况决定收或是不收。同时，该工作人员也表示，目前已经知晓辖区有学校关于午休趴睡收费的事，已有同事前往现场调查核实。
广东省教育厅工作人员在回应东莞一学校学生午休趴睡收费200元一事时表示，收取的是午托费，收费合理，用于管理午休教师的补助，另外因为每个市的经济发展水平不同，并没有规定每个市都必须遵循一样的午托价格。[page]
10年前珠海曾因家长投诉取消收费
发生在东莞的这一幕，曾于2013年在珠海上演。
据《南方日报》报道，2013年3月，海金湾区一小有家长在网上曝光，该校二年级以上学生趴课桌午休，要按每天1元的标准收“午休费”，质疑学校乱收费。据悉，金湾区一小自2010年9月开始向午休学生收费，由学校安排专门的教师进行管理。其中一年级学生在宿舍午休，每人安排一个床位，按每天2元的标准收午休管理费；二到六年级的学生由于床位有限，在教室利用课桌午休，每天收取1元。校方和金湾区发改局回应，学校向学生收取上述标准的午休费是有政策依据的。
不过，也有不少网友不能理解这一收费。当年3月26日，《成都商报》刊登一则评论称，学生到校上课、午餐、餐后休息与自由活动，都是不可割裂的教育过程，必须通盘考虑。同日，《人民日报》也有来论称，在教室利用课桌午休是学生的天然权利，“午休费”是典型的教育乱收费。而比教育乱收费更可怕的，是其披着的“合法”外衣。
当天，珠海市教育局就此通报，小学午休收费系执行上级有关规定，并非教育乱收费。不过，从全市有条件提供午休托管服务的公办小学，将不再收取管理费。同时，学校现有的午休条件将继续改善，消除家长疑虑。
叫停午休费的不仅珠海一地，2014年9月19日，广州市物价局下发通知，全面取消小学生午休管理和课后托管费，在当地备受争议达10年的小学生午休费终被叫停。
多地仍在收取午休费
尽管如此，在广东东莞、佛山等地，不少学生家长和老师称，学校收取午休费比较常见。
8月29日，东莞虎门的一所小学的工作人员介绍，学校提供学生午休服务，“我们这没有趴睡，是铺垫子在地上睡，这是要收费的，具体收费标准还没有出。”
与此同时，位于东莞市区内某公立小学老师向极目新闻记者介绍，该校也会对在校午休的学生收取托管费用，“去年的收费标准每个学生每天22元，包括17元的午餐费和5元的托管费用，今年新学期的标准还没出，不知道收费是否会发生变化。”该工作人员介绍，除了本校老师外，也有学校会让课后服务公司或承包午饭的膳食公司工作人员来看护学生午休，收取的托管费用也是用在这个地方。目前他们学校已经实现了全部“躺睡”，学生不用再“趴睡”。
东莞市区另一所公立小学工作人员也表示，学生办理午托时需要收费，包括餐费和老师看管费用，“学生可以在教室里铺垫子睡，班里可以统一购买睡垫，学生家长也可以自行购买。”
除东莞外，来自广东佛山的家长蓝女士告诉极目新闻记者，此前，她弟弟在佛山一所公办小学就读，每天在校吃午饭及午休，每学期需要缴纳1000多元的费用，包括午餐费与托管费用，“午托班收费比较常见，不过没有明确‘趴睡’、‘躺睡’区分收费。我弟弟低年级时就是趴桌睡，高年级可以到专门的教室休息。”蓝女士介绍，据她了解，学生中午是否“趴桌睡”，其实主要看托管学生数量的多少以及是否有足够的教室调配。[page]
“如果只是在学校午休，不在校吃午饭，一学期要交250元。如果还在学校吃午饭，一学期1000多元。”另一名来自广东中山的家长介绍，该家长介绍，他儿子一年级的时候，所在的班级有专门的休息间，孩子们可以在休息间打地铺。最近他们接到老师在班级群里的通知，下学期孩子们只能趴桌子上睡，也要正常收费。
家长期盼校方普及“躺着睡”
2014年9月，广州叫停小学生午休费后，也一度引发争议。
据《羊城晚报》2014年9月21日报道，小学生午休一直存在监管真空。按照相关规定，学校并没有承担学生午休的责任和义务。当时在广州，并非所有学校都有午休托管服务。这些无法在学校午休的学生，多数流向缺乏监管的托管中心，还有不少流落街头。不少校方人士对记者表示，如果取消午休费，政府又不补贴，那学校就只能停止午休。
当年10月16日，该报又报道称，为了破解学生午休难题，广州一学校和家长商讨决定，由学校继续提供午休场室，倡议家长报名参加“午休管理志愿者”，由家长看管孩子们的午休。
2014年11月，《广州市义务教育阶段公办小学午休和课后托管服务财政补助办法(试行)》(下简称《办法》)经广州市政府常务会议审议并原则通过。其中规定，对提供午休和课后托管服务的公办小学(含特殊学校小学阶段)，政府财政将给予补助。补助标准为学生午休每生每天2元，课后托管补助标准为每生每天2元。
据《南方都市报》2016年9月报道，尽管广州市取消了午休管理和课后托管收费，政府对午休和课后托管服务给予财政补助，然而，这并不能解决孩子的午休难题，最大的困境是学校的午休场室无法满足需求。有小学家长反映，孩子在校午休还需先抽签，班主任曾隐晦地表示，学校的午休条件不好，午餐标准也低，希望有条件的学生尽量到校外找托管解决午餐和午休问题。
不过，广州市这一问题近年来得到明显改善。
极目新闻记者查阅广州市番禺区政府官网信息发现，2018年，曾有人大代表提出建议“恢复中小学生午间托管服务”。官方回应称，当年9月起，番禺区公办小学已全面实施“普惠型”基本托管，收费标准原则上为10元/日，包括午托及下午课后看管的时间段。
据《广州日报》今年4月7日报道，截至2023年2月，广州市参加午休托管中小学生人数为87.5万人，实现“平躺睡”学生人数为83.16万人，一年来全市在校午休托管中小学生“平躺睡”比率从79.42%提至95.04%。
另据《南方日报》2021年11月3日报道，佛山市高明区在佛山五区中率先实现在校午休的义务教育阶段学生全部“躺着午休”。
“如果学校能提供优质的午休服务，我肯定选择学校，也接受收取费用。”广西柳州一名小学生家长覃先生告诉极目新闻记者，他孩子所在小学并不提供午休服务，家长只能在学校周边选择午托机构。“300元到800元不等，各个档次都有，包括午餐和午休。”覃先生说，自己选择的是500元一档，孩子有床可以午睡，下午再去学校上学。他亲戚的小孩所在学校，因为很多学生离家较远，校方提供午休服务。“一个学期1800元，包括午餐和床位费，平均下来每个月才400多块，比我家选择的托管机构要便宜一点。”覃先生说，不过他更看重孩子午休的质量，如果在校只能趴着睡，还不如去托管机构，毕竟“平躺睡”要比“趴着睡”更利于孩子的健康。[page]
（来源：极目新闻）
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